Перейти на сайт USPU.RU

Работа форума «Доступное образование – доступная страна», по замыслу организаторов, должна обозначить проблемное поле и продемонстрировать готовность структур власти, научного сообщества, образовательных и социальных организаций различного уровня, сообщества людей с ОВЗ и инвалидов и заинтересованной общественности объединиться для дальнейшей продуктивной работы в этом направлении.  Заявленные темы форума охватывали практически все интересы специалистов, причастных к инклюзивному образованию. Современное состояние инклюзивного образования, проблемы и перспективы внедрения ФГОС ОВЗ в Свердловской области, обеспечение реализации ФГОС ОВЗ, психолого-педагогическое сопровождение инклюзии, адаптивная физическая культура и инклюзивный спорт, - на всех площадках, где обсуждались эти вопросы, участники могли получить самую актуальную информацию и задать вопросы специалистам.

Почетным гостем и активным участником форума  стала Светлана Алехина, проректор по инклюзивному образованию Московского государственного психолого-педагогического университета, доктор психологических наук, профессор. Это не просто ученый и практик, чьи исследования известны всем участникам инклюзивного образования России. Светлана Владимировна стояла у истоков развития инклюзивного образования в России, сначала на уровне идеи, потом на стадии научной проработки и конкретного, практического ее воплощения.

Другим «гвоздем программы» стал легендарный спортсмен, двукратный олимпийский чемпион и двукратный чемпион мира по биатлону, ныне депутат Законодательного собрания Свердловской области, заместитель председателя комитета по социальной политике Сергей Чепиков. Участвовал в работе форума, правда, опосредованно, и другой выдающийся спортсмен, чемпион Олимпийских игр и мировых первенств – Антон Шипулин. Его фонд помог непосредственно в организации форума и оказал грантовую поддержку наиболее интересным разработкам.  

Высокий статус форума был подтвержден участием в его работе министра общего и профессионального образования Свердловской области Юрия Биктуганова. Юрий Иванович после открытия форума принял участие в пресс-конференции и ответил на самые злободневные вопросы журналистов о том, как проходит внедрение инклюзивного образования в нашем регионе. 

Открытие: настрой на конструктив

Форум открыла первый проректор – проректор по учебной работе Светлана Минюрова:

- Замечательно, что наш университет стал площадкой для обсуждения задач развития особенного, инклюзивного образования, – сказала Светлана Алигарьевна. – Мы благодарим вас, уникальных специалистов, за ту честь, которую вы оказываете УрГПУ своим участием. Вы каждый день на своем рабочем месте создаете ту среду, которая позволяет каждому человеку, со всеми его особенностями, со всеми его интересами к этой жизни, проявить себя, насколько это можно, максимально полноценно, и чувствовать себя счастливым. Очень хорошо, что у нас в университете есть возможность участвовать в этом процессе с самых разных сторон.  Мы уже много десятилетий готовим специалистов, направленных на подготовку  ребят с особенностями развития. У нас уже накоплен замечательный опыт работы в инклюзии.  Наши педагоги-психологи тоже влились в школы и помогают решать проблемы семьям, детям, учителям. Наш университет создал за эти годы солидный методический багаж, которым мы с удовольствием делимся. И, конечно, мы искренне настроены на то, чтобы создавать события, которые будут менять и совершенствовать и нас, профессионалов, и других людей нашей области, региона и страны, которые заинтересованы в том, чтобы чувствовать самых разных людей рядом и двигаться дальше вместе.

Юрий Биктуганов приветствовал участников форума от имени Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, Правительства Свердловской области, министерства общего и профессионального образования региона.

– Очень рад видеть здесь коллег из наших подведомственных образовательных организаций, практиков, которые сегодня обеспечивают именно то главное, что определено Конституцией РФ – это право на бесплатное доступное образование, - сказал Юрий Иванович. – В ваших руках сегодня – сопровождение детей с ОВЗ и инвалидов, обеспечение их социализации.  Поэтому никогда не надо бояться учиться, не надо бояться перенимать тот опыт, практику, которая существует. Желаю всем удачи, хорошей работы и полезных результатов.

Сергей Чепиков, предвосхитив тему своего доклада, высказался в приветствии и о наболевшем: недостаточной оснащенности спортивных объектов области тем оборудованием, которое делает их доступными для людей с ОВЗ:

– Мне в силу моей работы хорошо знакомы эти проблемы, мы их часто обсуждаем на наших заседаниях.  Темы доступной среды, инклюзивного образования у всех на слуху, и нам нужно обязательно двигаться в этом направлении. Хочется сказать огромное спасибо фонду Антона Шипулина, который помогает спортсменам с ОВЗ.  Мы вместе занимаемся установкой подъемников в бассейнах и спортивных сооружениях нашего города. Еще есть над чем работать: только порядка 10% спортивных объектов оборудовано по программе «Доступная среда», и люди с ОВЗ нуждаются в том, чтобы эта цифра стала гораздо больше.  Очень хорошо, что выделяются федеральные, областные деньги. Их объем зависит от нашей общей работы, и я думаю, что на этом форуме будут достигнуты хорошие результа

Светлана Блаженкова: «В Свердловской области 4,8% обучающихся – это дети с ОВЗ»

С первым пленарным докладом выступила Светлана Блаженкова, начальник отдела государственного воспитания и коррекции Министерства общего и профессионального образования Свердловской области  «О введении ФГОС для детей с ОВЗ на территории Свердловской области». Светлана Витальевна представила информацию о работе, которая проводится в регионе по созданию условий для образования детей с ОВЗ.  

Доклад начался с рассмотрения статистических данных. В нашей области - 446 700 обучающихся. Из них 21400 – это дети с ОВЗ, Их 4,8%. 8 тысяч – это дети-инвалиды. В регионе созданы вариативные условия для получения детьми с ОВЗ общего образования. Это отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам (2% от общего количества обучающихся), отдельные классы в общеобразовательных организациях (0,3% или 6 тыс. чел.) и общеобразовательные организации в инклюзивной форме (тоже порядка 6 тыс. чел.).

С 2011 г. область участвует в государственной программе РФ «Доступная среда». 323 школы уже подготовлены для обучения детей-инвалидов. 116 школ – это базовые образовательные учреждения для инклюзивного образования, а это предполагает не только создание особой школьной инфраструктуры, но и наличие информационно-методического центра, который является опорной точкой для развития инклюзивного образования в конкретной территории.

Важно (этот вопрос очень волновал педагогов), что с 2016 г. в программе «Доступная образовательная среда» планируется участие и дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования. Эффективность инклюзии будет тем выше, чем более ранним и всесторонним будет включение ребенка в социум.

В области сохраняется и развивается сеть, употребляя прежний термин, специальных коррекционных школ. Их у нас 66, представлены все виды по нозологическим группам (дети с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата и т.д.). Функционирует 5 центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Действует 5 профильных составов центральной психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) и 37 территориальных ПМПК. Разработана дорожная карта по обеспечению введения и реализации ФГОС ОВЗ в образовательных организациях на территории области, создано 8 стажировочных площадок по всем нозологическим группам. За прошедшие годы выделены значительные суммы для укрепления материально-технической базы стажировочных площадок, закуплено современное оборудование.

В 2015 году основное внимание уделено развитию кадровых условий. На базе стажировочных площадок проводятся стажировки специалистов из нашего и сопредельных регионов. По результатам работы стажировочных площадок разработан пакет локальных актов по введению ФГОС, разработаны адаптированные основные образовательные программы по всем нозологическим группам и по самым разным группам предметов. 

В школах, отметила Светлана Витальевна, ежеквартально осуществляется мониторинг готовности введения ФГОС. Анализ готовности проведен во всех муниципальных образованиях области, в 955 школах (91% от общего количества).

После доклада педагоги и психологи задали Светлане Витальевне много вопросов – возможности пообщаться с представителем министерства, особенно у практиков из области, выпадают в повседневной напряженной работе не очень часто.

Светлана Алехина:  «Инклюзия – это не история про инвалидов. Это история про всех нас»

С большим интересом был выслушан пленарный доклад Светланы Алехиной «Современное состояние развития инклюзивного образования».

Для оценки современного состояния Светлана Владимировна предложила сначала отрефлексировать ту точку в пространстве и времени, где мы сейчас находимся, поскольку инклюзия – это не директива, а динамически развивающийся, долгосрочный процесс, связанный с глубинными системными изменениями в нашем обществе.

Мы запаздываем по сравнению с западном миром, где эти процессы начались еще в 70-80 гг. XX века. Мы пришли к начальной точке только в 2012 году, когда понятие «инклюзивное образование» было закреплено законом, и сейчас мы находимся на этапе содержательных изменений. Период организационных изменений, связанный с нормами, стандартами, основными понятиями, завершен. Стандарт, который вводится, касается содержания образования. Мы говорим сегодня о методиках и методах, формах и технологиях. Впереди – очень серьезный этап ценностных изменений, связанный с изменением культурных традиций в обществе в целом и в образовании.

Светлана Владимировна подробно остановилась на смене парадигмы в деле инклюзии: с морали (вопроса принятия «особых» детей) на профессионализм (уметь качественно и эффективно оказывать им помощь) и, соответственно, на психологической и профессиональной готовности педагога работать в инклюзивном классе.

Затем были проанализированы отрицательные тенденции происходящего процесса. Это, во-первых, большой соблазн имитации деятельности на местах, что объясняется краткосрочностью задач, недостатком ресурсов и жестким контролем. Во-вторых, распространенное явление формальной инклюзии. Это формальный процесс помещения ребенка-инвалида в массовую школу, где он просто сидит, на самом деле не включаясь ни в учебную деятельность, ни в социальную жизнь. Светлана Владимировна назвала это педагогическим преступлением. В-третьих, большой проблемой было названо надомное обучение. Каждый третий ребенок, по статистике числящийся в инклюзивном классе, на деле оказывается в условиях индивидуального надомного обучения. Эти процессы скрыты, но здесь должна вестись работа. Даже если ребенок по медицинским показаниям попадает на такое обучение, все должны понимать, что это не навсегда. Это вынужденная мера для сложного периода жизни ребенка, но обязательно нужен механизм поэтапного вывода его в социум. Для этого и нужна индивидуальная траектория развития ребенка с ОВЗ.

Докладчиком были отмечены и положительные тенденции. Инклюзивных школ в стране становится все больше. Опыт масштабируется, приобретает системность.  Радует гражданская активность родителей. Родители все активнее включаются в поддержку инклюзии, хорошо знают свои права. Вопрос, при этом, еще и в зоне их ответственности. Он обсуждается на самом высоком уровне. Договор между образовательной организацией и родителями как представителями ребенка в правовом поле должен иметь юридическую силу. Пока он такой силы не имеет, все конфликты между школой и родителями решаются обычно в пользу родителей, даже в тех случаях, когда интересы ребенка ущемляются.

Важно, что в РФ снят постулат необучаемости, и теперь за любым ребенком с любыми нарушениями развития признано право получать образование в той мере, в какой он способен его взять.

Все это действительно создает благоприятные предпосылки для введения в РФ инклюзивного образования, о пользе которого в цивилизованном мире уже не спорят. Для того, чтобы этот процесс протекал нормально, большая роль отводится, в частности, психологическому сопровождению. Этому вопросу была посвящена актовая лекция Светланы Алехиной в тот же день работы форума. В этот же день на форуме работали секции, материалы о которых уже есть на сайте:  

Роль психолога в меняющихся условиях общего образования:

http://www.uspu.ru/novosti/item/3047-svetlana-alekhina-ot-kazhdogo-iz-nas-zavisit-sudba-inklyuzivnogo-obrazovaniya-v-rossii.html

Спорт и физическая культура как инклюзивная среда:

http://www.uspu.ru/novosti/item/3048-sport-i-fizicheskaya-kultura-kak-inklyuzivnaya-sreda.html

Все материалы о форуме скоро будут размещены в PR-проекте "Мы вместе": http://www.uspu.ru/universitet/obscheuniversitetskie-proekty/itemlist/category/311-vmeste.html

Ирина Шаманаева
Фото: Василий Васильев